有力有效推进乡村全面振兴 ——农业农村部有关负责人谈落实中央经济工作会议精神

国家主席习近平在二〇二四年新年贺词中指出，“2023年，我们接续奋斗、砥砺前行，经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获”“粮食生产‘二十连丰’，绿水青山成色更足，乡村振兴展现新气象”。

　　日前召开的中央经济工作会议定调2024年经济工作，提出以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措。

　　如何抓好粮食等重要农产品稳定安全供给，如何有力有效推进乡村全面振兴？农业农村部有关负责人接受新华社记者采访。

　　毫不松懈抓好粮食生产

　　粮食安全是“国之大者”。2023年我国粮食生产克服极端天气不利因素影响，全年粮食产量再创新高，为经济社会行稳致远奠定基础。

　　“我们将认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，毫不松懈抓好粮食等重要农产品稳定安全供给。”农业农村部种植业管理司副司长刘莉华表示，重点抓好以下三方面：

　　——推进大面积单产提升。在抓好已有的100个大豆、200个玉米整建制推进县的基础上，2024年再增加100个玉米、100个小麦和102个油菜整建制推进县。突出“主导品种、主推技术、主力机型”，组织开展技术培训、指导服务等活动。农业农村部将会同财政部、国家发展改革委，进一步加大对单产提升支持力度。

　　——抓好大豆油料生产。2024年将着力促进产销顺畅衔接，巩固大豆油料扩种成果，确保大豆面积稳定在1.5亿亩以上、油料面积稳定在2亿亩以上，持续提升国内大豆油料产能和自给率。

　　——做好农业防灾减灾救灾。农业农村部将建立健全长效机制，强化农业灾害精准预报预警、强化基础设施和救灾装备建设、强化科技支撑和协作机制。

　　刘莉华表示，农业农村部将加强与气象、水利、应急管理等部门会商研判，及时发布预警信息，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，加快储备一批“平急两用”救灾机具，筛选推广耐高温干旱、耐渍涝、抗病虫等优良品种。同时，推动小麦“一喷三防”、秋粮“一喷多促”等技术措施常态化、全覆盖实施，并加强基层防灾减灾救灾体系队伍建设。

　　持续巩固拓展脱贫攻坚成果

　　防止发生规模性返贫是“三农”工作的底线任务。

　　农业农村部帮扶司副局级乡村振兴督查专员杨炼表示，2023年是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。经过各方面共同努力，没有发生规模性返贫现象，脱贫地区农民和脱贫人口收入保持较快增长，生产生活条件持续改善。

　　“下一步，我们将继续坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作体制，推动各级各部门抓好相关责任、政策、工作的落实。”杨炼说，农业农村部门将督促指导各地运行好防止返贫监测帮扶机制，加强与相关行业部门的数据交换共享，会同相关部门抓紧落实各类针对性帮扶，并积极推动和配合相关行业主管部门持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果。

　　杨炼表示，有关部门将常态化开展控辍保学，健全防范化解因病返贫致贫长效机制，强化基本医保、大病保险和医疗救助综合保障，做好农村危房改造和农房抗震改造，建立健全从水源到水龙头的全链条农村饮水安全保障体系。

　　据了解，2022年全国脱贫人口人均纯收入14342元、同比增长14.3%，预计2023年脱贫人口收入将继续保持较快增长。下一步，农业农村部将会同各地区和有关部门对有劳动能力的脱贫人口，强化产业和就业帮扶；对无劳动能力的脱贫人口，及时纳入农村最低生活保障对象，多措并举，促进脱贫人口持续增收、生活更上一层楼。

　　以人民为中心推动乡村全面振兴

　　中央经济工作会议提出，要锚定建设农业强国目标，学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴。

　　“2024年‘三农’工作的总基调是稳中求进，其中很重要的方法就是学习运用‘千万工程’经验，要坚持以人民为中心，问需于民，狠抓工作落实，久久为功。”农业农村部发展规划司司长陈邦勋说，农业生产要稳扎稳打，在高平台上，针对薄弱环节和新情况新问题，采取更加有力的措施，稳定农业生产大局；乡村振兴要稳步推进，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。

　　建设宜居宜业和美乡村，是广大农民群众的盼望。

　　“近年来经过多方努力，乡村建设取得积极进展，乡村面貌明显改观，但与农民的期盼还有差距。下一步，要协调推进乡村建设行动，牵头抓好农村人居环境整治提升。”陈邦勋说，将推动改善农村水电路气房讯等设施条件，提升教育、医疗、养老等公共服务质量，循序渐进推进农村改厕，协同推进农村生活污水垃圾治理，开展美丽宜居村庄创建示范。

　　“我们将坚持乡村建设为农民而建，坚持农民主体地位，从农民想干、愿意干、能参与的事做起，把好事办好、办稳妥，增强农民的获得感。”陈邦勋说。