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2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好经济工作至关重要。习近平总书记在中央经济工作会议上发表重要讲话,全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作。我们必须深刻领会党中央对经济形势的科学判断,切实增强做好经济工作的责任感使命感,全面贯彻经济工作总体要求,准确把握经济工作政策取向,讲求工作推进的方式方法,以奋发有为的精神状态,确保2024年经济工作重点任务落地落实。
科学判断经济形势。科学认识当前形势,准确研判未来走势,是做好经济工作的基本前提。我们要坚持以全面辩证长远的眼光看待当前经济形势、看待我国面临的新机遇新挑战。要看到,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题。同时,更要看到,我国发展仍具有诸多有利条件:我国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势,经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力,支撑高质量发展的要素条件不断集聚增多。综合起来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,我们所面临的是前进中的问题、发展中的烦恼,中国经济发展前景依然十分光明。
全面贯彻总体要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
准确把握政策取向。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。积极的财政政策要适度加力、提质增效,用好财政政策空间,优化财政支出结构,落实好结构性减税降费政策,增强财政可持续性,兜牢基层“三保”底线。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,保持流动性合理充裕,发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,促进社会综合融资成本稳中有降,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要增强宏观政策取向一致性,加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。加强经济宣传和舆论引导,唱响中国经济光明论。
落地落实重点任务。要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好各项工作。以科技创新引领现代化产业体系建设,以科技创新推动产业创新,发展新质生产力,提升产业链供应链韧性和安全水平。着力扩大国内需求,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。深化重点领域改革,谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。扩大高水平对外开放,加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘。持续有效防范化解重点领域风险,统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险的底线。坚持不懈抓好“三农”工作,锚定建设农业强国目标,有力有效推进乡村全面振兴。推动城乡融合、区域协调发展,把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,形成城乡融合发展新格局。深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,积极稳妥推进碳达峰碳中和,提高能源资源安全保障能力。切实保障和改善民生,坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线,确保重点群体就业稳定,织密扎牢社会保障网,加快完善生育支持政策体系,推动人口高质量发展。
一分部署,九分落实。完成好2024年经济工作的目标任务,必须坚持和加强党的全面领导,深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署,在四个“抓落实”上下功夫:要不折不扣抓落实,确保最终效果符合党中央决策意图;要雷厉风行抓落实,统筹把握时度效;要求真务实抓落实,坚决纠治形式主义、官僚主义;要敢作善为抓落实,坚持正确用人导向,充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。