雄安新区持续推进社会工作孵化培育体系建设

从雄安新区公共服务局了解到，截至目前，河北雄安新区持证社会工作专业人才数量从30人增长至347人，社会工作服务机构从1家增加至23家，新区本级投入财政资金、吸引公益资金近700万元，实施专业社工服务项目16个，建成县级社会工作指导中心1个，乡镇（街道）社工站35个，服务领域从“一老一小”关爱保护向征迁安置社区居民融入、乡村振兴等领域发展，雄安新区社会工作在基层社会治理中发挥着越来越重要的作用。

　　为进一步探索雄安新区社会工作发展模式，河北雄安新区管理委员会公共服务局（以下简称：公共服务局）采取“政府购买服务，专业团队运营，精准孵化培育，助推社工发展”的思路，在2022年高标准建设雄安新区社会工作孵化培育基地（以下简称：孵化基地），打造社会工作助力基层社会治理的重要阵地。

　　强化阵地建设

　　创新设计“1357”服务模式

　　安新县雄泽社会工作服务中心作为一个刚成立不久的社工机构，负责人常铭一直在思考下一步要如何发展，在接受基地的一对一指导后，对于组织未来的发展规划有了一个清晰的认识。

　　孵化基地现有使用面积约500平方米，为每个入驻社工机构提供了免费使用的办公场地。在功能定位上，孵化基地初步探索了“1357”服务模式，即坚持党建引领社会工作发展的核心主线，完善社工机构孵化培育、社工人才培养、社工站提质增效三个功能，健全“需求库”“专家库”“项目库”“资源库”全面助力社会工作发展，最终实现“打造一个高标准的孵化基地、培育一批高质量的社工机构、培养一支高水平的社工队伍、培树一批示范性的社工站点、探索一批本土化的品牌项目，完善一套系统化的服务体系”的目标。

　　精准孵化培育

　　助力社工机构规范化发展

　　发展社会工作，机构是载体。基地依据社会组织成长科学理论，立足全面调研，聚焦社工机构在不同发展阶段的具体需求，分类设计实施“全周期”培育孵化支持方案，系统化提供政策解读、能力提升、骨干培养、品牌建设、资源链接等服务。

　　容城县容善社工服务中心成立于2020年5月，是较早一批成立的社会工作服务机构之一。自成立以来，机构虽然承接过政府购买服务项目，但对下一步发展没有清晰的思路。对此，孵化基地邀请河北大学专家对其开展了深入指导，并利用SWOT战略分析法进行机构分析，明确未来发展规划。目前，该机构不仅将政府购买社工服务项目做得有声有色，也开始推动机构的转型升级。

　　系统化人才培养

　　壮大本土社工人才队伍

　　发展社会工作，人才是基础。在与入驻社工机构的沟通中，孵化基地发现各机构无法有效区别个案工作和个案管理，对于个案管理的概念、流程和技巧一概不知。

　　为此，孵化基地链接了驻保高校资源，运用高校研发的“个案管理技巧虚拟仿真实验”系统，采取“三维虚拟实验”形式，让社工们在建立关系、需求评估、制定计划、获取资源、资源整合、结束关系这一过程，模拟如何运用社工技巧进行个案会谈，以及在建立专业关系、链接社会资源和结案评估过程中的注意事项，这种模拟实战，既强化了理论学习，又加深了对专业方法的运用。

　　除此之外，基地结合入驻社工机构需求以及新建片区加强基层社区治理的需要，邀请社工领域专家，围绕“社会工作参与基层社区治理的途径和方法”“社会工作常用理论及其运用”等方面开展主题培训，为雄安新区社会工作发展储备本土优秀人才。

　　多元支持并进

　　促进社工站提质增效

　　发展社会工作，服务是根本。为进一步发挥社会工作在基层社会治理中的作用，畅通为民服务“最后一米”，公共服务局会同改革发展局出台《雄安新区社会工作服务站点项目建设实施方案（试行）》，明确提出了“12335”的社工站运营模式，要求各社工站在参与社会救助、为老养老、儿童青少年、社会事务等传统服务基础上，围绕本土社工人才培养、征迁安置社会工作和社会工作助力乡村振兴等领域打造特色亮点。

　　根据各乡镇社工站在建设和运营方面的需求，公共服务局制定出台了《河北雄安新区社会工作服务站建设和运营手册（民政部门参考版）和（社工机构参考版）》。基地组建了由全国省内社会工作领域知名专家组成的专家支持团队，通过主题培训、督导指导等形式，促进各社工站提质增效。

　　“下一步，新区将进一步发挥社会工作孵化培育基地平台作用，持续推进社会工作孵化培育体系建设完善，探索打造既贴近群众需求又具有雄安特色的社会工作发展道路。”公共服务局有关负责同志表示，充分发挥社会工作在基层社会治理中的作用，以高品质的社工服务，让老百姓满意、让老百姓受益。