持续深化基础研究体制机制改革

　“组建中央科技委员会”、“重新组建科学技术部”……在党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》中，“加强党中央对科技工作的集中统一领导，统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革”，成为本轮机构改革的重要着力点。

　　以改革激发动能，我国科技创新活力不断迸发。党的十八大以来，习近平总书记把科技体制改革作为全面深化改革的重点，亲自领导、亲自部署，许多重大科技体制改革议题都指向破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。科技体制改革持续深化，在强化国家战略科技力量、科技人才队伍建设、科技评价制度、科技项目和经费管理、科研诚信和科技伦理建设等方面，出台了一系列重大改革举措，重点领域和关键环节改革取得重要突破，一些长期制约科技发展的堵点难点问题得到有效解决，科技创新政策体系进一步优化，有效激发了各类创新主体的积极性创造性。

　　改革永远在路上。“世界已经进入大科学时代，基础研究组织化程度越来越高，制度保障和政策引导对基础研究产出的影响越来越大。”在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《加强基础研究 实现高水平科技自立自强》中，总书记深刻指出“我国支持基础研究和原始创新的体制机制已基本建立但尚不完善”，明确要求“必须优化细化改革方案，发挥好制度、政策的价值驱动和战略牵引作用”。

　　——稳步增加基础研究财政投入，激励企业加大投入，鼓励社会力量投入，提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能，建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。

　　——优化国家科技计划基础研究支持体系，完善基础研究项目组织、申报、评审和决策机制，实施差异化分类管理和国际国内同行评议，组织开展面向重大科学问题的协同攻关，鼓励自由探索式研究和非共识创新研究。

　　——处理好新型举国体制与市场机制的关系，健全同基础研究长周期相匹配的科技评价激励、成果应用转化、科技人员薪酬等制度，长期稳定支持一批基础研究创新基地、优势团队和重点方向，打造原始创新策源地和基础研究先锋力量。习近平总书记特别强调：“提高基础研究投入是大趋势，同时要考虑国家财力，保持合理投入强度，加强实施过程绩效评估，确保‘好钢用在刀刃上’。”