河北省开展“任性执法、选择性执法、运动式执法”专项整治行动

3月31日，记者从省政府新闻办召开的“河北省积极优化法治化营商环境”新闻发布会上获悉，今年将在全省开展“任性执法、选择性执法、运动式执法”专项整治行动，健全行政执法各项长效机制，推进严格规范公正文明执法，全力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

　　此次专项整治行动将重点整治“五类突出问题”：查干扰经营主体正常生产经营活动，看是否存在以专项检查代替日常监管的现象，纠正多头检查、多层检查、重复检查问题；查行政执法裁量权基准执行情况，看是否存在普遍采取“顶格处罚”或停产停业、责令关闭措施等滥用行政裁量权的现象，纠正运动式、一刀切执法问题；查行政执法行为实施全过程，看是否存在损企伤民等不文明执法的现象，纠正暴力执法、过激执法、野蛮执法问题；查行政执法权限、程序和结果，看是否存在执法不公平不公正的现象，纠正任性执法、选择执法、随意执法、逐利执法问题；查投诉举报、罚没财物处置等情况，看是否存在吃拿卡要、勾结“黄牛”、利益输送等不廉洁执法现象，纠正以权谋私、权力寻租问题。

　　专项整治行动分为部署排查、集中整治和总结提升三个阶段。部署排查阶段，通过组织开展自查自纠，采取明察暗访、案卷评查、企业座谈、调研走访、设立专门投诉举报渠道等多种形式，收集有关问题和线索，形成问题线索清单，目前已完成；4月1日至6月10日进入集中整治阶段，省直各行政执法部门在继续摸排收集问题线索的同时，对收集的问题线索进行调查核实，对属实的问题建立台账清单，并督促相关行政机关认真分析研判，制定针对性、操作性强的整治措施，明确时间表、路线图，推动全部问题整改到位；6月11日至6月30日为总结提升阶段，对专项整治行动的开展情况、主要做法、发现的主要问题、整治情况以及可复制推广的典型经验等进行全面总结，对共性问题认真分析、剖析原因、源头治理，逐项研究制定防范问题发生的长效机制，固化专项整治成果。

　　另悉，今年我省将强化知识产权保护立法，出台《河北省知识产权保护条例》，这将填补我省知识产权保护地方性法规空白。还将出台《河北省新能源发展促进条例》《河北省城市管理综合执法条例》；修订《河北省优化营商环境条例》，持续优化市场环境、政务环境、金融环境、法治环境、信用环境；修订《河北省税收征管保障办法》，不断完善税收征管保障体系。

　　证明事项告知承诺制是“减证便民”行动的重要举措，自2020年全面推行以来，全省共通过告知承诺方式办理事项90多万件，在优化政务服务环境，方便企业群众办事中发挥了积极作用。今年我省将开展证明事项清理专项行动，对2021年明确的《河北省保留证明事项目录》进行全面梳理修订，实现“目录之外无证明”，坚决纠正变相设置证明事项、不认真落实告知承诺制等问题，杜绝困扰群众和企业的“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”。