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3月23日,记者从省政府新闻办召开的“河北省积极优化营商环境 助力经济社会高质量发展”新闻发布会上获悉,2023年全省开展优化营商环境专项行动,集中力量实施市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、信用环境五大环境提升工程。
建设公平有序的市场环境。着眼于深度融入全国统一大市场,进一步放宽市场准入,开展市场准入效能评估,深化“一照多址”“一证多址”等改革,健全企业迁移、歇业制度,推动更多事项“准入即准营”。加强反垄断和反不正当竞争,清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,开展制止滥用行政权力排除限制执法行动。完善常态化财政资金直达机制,建成运行“免申即享”惠企服务平台,加强惠企政策末端落实监督检查。
建设高效便捷的政务环境。着眼于更好服务企业全生命周期发展需求,进一步精简行政审批事项,推行证明事项和行政许可事项“告知承诺制”改革,推动企业开办、涉企不动产登记和新少儿出生、公民身后等事项“一件事一次办”。深化工程建设项目审批制度改革,推进社会投资项目“用地清单制”改革,开展不动产登记业务“集成办”“合并办”“无差别办理”。深化税务“精细服务”,实现水电气网(宽带)联合报装“一表申请、一口受理、联合踏勘”。
建设保障有力的要素环境。着眼于保障重大项目建设,进一步落实企业上市激励政策,推动上市企业数量和融资规模明显提高,加快推进首贷、续贷中心建设,加大中小微企业贷款支持,降低企业融资成本。实施“科创河北”计划,落实科技特派团制度,在重点学科和工程技术领域培育引进战略科技人才。开展重大基础设施项目用地保障攻坚,实现省重点项目用地需求“应保尽保”。
建设公平公正的法治环境。着眼于平等保护各类市场主体合法权益,进一步健全行政裁量权基准制度,加快知识产权保护、新型能源等领域立法,完善企业信用风险监测预警,开展跨部门综合监管。加大涉企犯罪和金融领域犯罪打击力度,提升社会治安防控效能。深化民事、商事繁简分流改革,推广小额诉讼程序和简易程序。推行“立审执破一体化”改革,加快破产积案清理。
建设遵约践诺的信用环境。着眼于完善社会信用体系,进一步落实政府承诺合法性审查和政府失信责任追究制度,建立政务诚信诉讼执行协调机制,推动信用信息全类全量归集,实现自然人信用记录全覆盖。健全科研、纳税、资本市场、行政许可等领域信用承诺制度,规范信用修复条件和流程,推行部门协同、“一网通办”。