邯郸：“双证联发”让项目建设加速跑

“有了‘双证联发’的审批新政策，让项目的手续办理流程变得格外畅通，大大加快了建设进度。”3月1日，在邯郸市第一医院东部新院区项目施工工地， 邯郸市第一医院副院长索俊生这样告诉记者。

　　邯郸市第一医院东部新院区项目是优质医疗资源扩容的重点民生工程，也是邯郸市实施“双证联发”审批的首个项目。

　　“项目体量比较大，办理手续较多，相关部门派专人带领我们到省里跑办，非常给力，让我们感到特别暖心。”索俊生赞叹。

　　为进一步优化营商环境，更好地服务市场主体，邯郸市专门印发了《关于投资建设项目全过程审批管理实施方案》，创新推出建设工程规划“预证”与施工许可“双证联发”新举措。截至目前，已有70余个项目实现“拿地即开工”。

　　“不仅着眼快，还锚定准。我们推进产业项目‘标准地’模式，由政府买单，出让土地前先行组织区域评估，变‘单个项目走手续’为‘先办手续等项目’，使企业项目前期审批时限大大缩减。”邯郸市行政审批局投资项目处处长刘欣泽介绍。

　　针对保障性租赁住房等工程建设项目，邯郸市细化类型定制审批，制定了“带方案出让土地”等10余类项目审批流程图，实行精准化、差别化管理。截至目前，全市已实现区域评估和成果运用全覆盖，200余个项目享受到区域评估改革红利。

　　此外，在简流程、压时限的同时，邯郸市还下大力优化服务，围绕加快重点项目建设，组建专班全过程帮办代办，变“坐等审批”为“主动服务”。建立620个省、市重点项目包联帮扶工作机制，持续开展“政策找人、服务上门”活动，主动为企业提供清单化、人性化、精准化指导帮扶。

　　如今，邯郸累计开展上门服务500余次，帮助河北工程大学附属医院复兴院区等100多个项目办理了各阶段审批事项，涉及投资总额212.7亿元。

　　下一步，邯郸市将加大改革力度，探索推行模拟审批、无纸化审批、“多测合一”等举措，全面为企业“松绑”、为市场“解绊”、为发展“充能”，擦亮叫响“审批事项‘简郸办’、服务事项‘热情办’”邯郸品牌。