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3月6日20时,十四届全国人大一次会议河北省代表团举行新闻发布会。河北省代表团新闻发言人,省委常委、常务副省长葛海蛟作新闻发布并回答记者提问。来自人民日报、新华社、中央广播电视总台、经济日报、河北日报、河北广播电视台、长城新媒体集团等媒体的记者参加新闻发布会。
河北各项事业竞相发展良好态势持续显现
2022年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,河北各项事业竞相发展良好态势持续显现,全省生产总值增长3.8%,固定资产投资增长7.9%,规上工业增加值增长5.5%,社会消费品零售总额增长1.6%,一般公共预算收入可比增长6.6%,主要经济指标增速高于全国平均水平。
一是坚持稳字当头,经济增长取得新成效。落实国家稳经济一揽子政策和接续措施,制定“1+20”政策体系,出台巩固经济稳定向好18条措施,全省经济运行稳中向好、保持在合理区间。2022年,投资、消费对全省经济增长拉动效应明显,对GDP贡献率分别达55.1%、47.5%。
二是坚持全面承接,协同发展实现新突破。紧紧扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”,全年承接京津转入基本单位4395个。雄安新区城市框架全面拉开,首批疏解高校、医院有序落地。北京携手张家口成功举办冬奥盛会,借势发展后奥运经济,新的经济增长点加速形成。
三是坚持创新驱动,产业升级迈上新台阶。推动研发费用加计扣除等政策应享尽享,组建266个科技特派团服务企业,新增国家高新技术企业1300家,国家科技型中小企业达7119家。狠抓农业增产增效,粮食产量773亿斤,实现面积、单产、总产“三增加”。
四是坚持生态优先,绿水青山展现新画卷。去年,全省PM2.5平均浓度降至36.8微克/立方米,空气质量创有监测记录以来最好水平。地表水水质优良比例达84%,完成营造林637万亩。统筹开展钢铁等重点行业环保绩效创A,引领企业深度减排,助推绿色低碳发展。
五是坚持改革开放,营商环境跃上新水平。截至去年底,全省经营主体达791万户,居全国第7位。深度融入“一带一路”,开行中欧班列突破500列,全年外贸出口增长12.5%。
六是坚持民生为本,群众福祉得到新改善。连续6年实施20项民生工程,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,越来越多的农民群众过上了和城里人一样的生活。
京津冀协同发展机遇优势正在转化为发展优势
2022年,河北坚决贯彻习近平总书记“在对接京津、服务京津中加快发展自己”等重要指示,纵深推进京津冀协同发展,机遇优势正在转化为发展优势。
一是承接疏解范围越来越“广”。京冀曹妃甸协同发展示范区实施亿元以上北京转移项目199个、总投资1831亿元,北京·沧州渤海新区承接项目195个、总投资1209亿元,临空经济区廊坊片区投资连年高速增长,去年增长18.4%。
二是重点领域突破越来越“深”。京保、京涿通勤高铁开通运营,石家庄至北京高铁行程缩短到1小时,京秦高速全线贯通,京津冀产业联系越来越紧密,新能源汽车、生物医药、工业互联网等产业链区域协作取得扎实成效。
三是功能定位落实越来越“优”。围绕建设全国产业转型升级试验区,去年工业技改投资增长23%,战略性新兴产业增加值增长8.5%。围绕建设全国新型城镇化与城乡统筹示范区,推进以县城为重要载体的城镇化建设,2022年常住人口城镇化率61.65%。围绕建设京津冀生态环境支撑区,开展重污染天气联合预警、应急联动。围绕建设全国现代商贸物流重要基地,打造石家庄、唐山等6个国家物流枢纽承载城市,着力建设物流区域总部基地,去年河北快递业务量达52.7亿件、居全国第5位。
四是改革创新成果越来越“多”。京津冀工业互联网协同发展示范区获批,京津冀生命健康集群入选国家先进制造业集群。签订京津冀营商环境一体化框架协议,三地所有三级、二级定点医疗机构实现异地就医互认。加快推进协同创新共同体建设,去年全省吸纳京津技术合同成交额403亿元、增长13.7%。
五是后奥运经济发展越来越“快”。用好冬奥遗产、放大冬奥效应,努力让场馆利用“活”起来、冰雪运动“热”起来、产业发展“强”起来,“冰天雪地”正在变成群众致富的“金山银山”。
以大历史观办好千年大计、国家大事
五年多来,河北坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,以大历史观办好千年大计、国家大事。
一是规划体系更加完备。构建形成“1+4+26”规划体系,实现控详规“一主五辅”全覆盖,确保把每一寸土地都规划得清清楚楚。
二是疏解项目有序落地。首批疏解中国星网、中国中化、中国华能3家央企总部加快建设,新增20多家央企二、三级子公司。中国电信智慧城市产业园、中国联通雄安互联网产业园、中国移动(雄安)智慧城市科创中心等市场化疏解项目开工。
三是城市雏形初步显现。坚持高标准、高质量,稳扎稳打推进重点片区、重点工程建设。启动区“三横四纵”骨干路网具备通车条件,起步区“四横十纵”骨干路网全面开工,雄商、雄忻高铁等重大工程加快建设。
四是生态环境明显改善。坚持先植绿、后建城,累计造林73万亩,森林覆盖率由新区设立前的11%,大幅提高到2022年底的34%。强化白洋淀综合治理,加快恢复“华北之肾”功能,目前野生鸟类比新区设立前多46种,青头潜鸭等珍稀鸟类在白洋淀安家。
系统谋划和推进中国式现代化河北场景
河北围绕推进中国式现代化,努力找准党中央部署与河北实际的结合点,谋划提出了23个中国式现代化河北场景,其中包括8个重点场景。
一是打造清洁高效、多元支撑的新型能源强省。以抽水蓄能电站项目建设为切入点,协同发展光伏、风电、氢能,安全有序发展核电、海上风电,构建稳定可靠、多能互补能源格局。
二是打造便捷畅通、安全智能的交通强省。加快雄商、雄忻、津潍、石衡沧港等高铁建设,推动省会与各设区市高铁直达,到2027年基本建成“轨道上的京津冀”。实施一批高速项目,贯通国家高速公路,推动普通干线省域路网联通,实现县城和省级以上开发区15分钟上高速、乡镇15分钟上干线、村庄15分钟上县乡道。
三是打造陆海联动、产城融合的临港产业强省。在唐山港布局国家战略物资储备基地,发展精品钢铁、装备制造等产业,建设能源、原材料主枢纽港;在黄骅港重点发展集装箱运输、绿色化工等产业,建设国际贸易港和“一带一路”枢纽;在秦皇岛港积极培育生命健康等产业,推动邮轮游船码头升级,努力建成现代综合贸易港和国际旅游港。
四是打造面向世界、辐射全国的物流强省。积极承接北京物流设施疏解,在环京津地区建设全球性物流发展高地、供应链核心枢纽,在重点城市打造物流区域总部基地,构建“枢纽+通道+网络”现代化物流体系。
五是打造标准引领、品质卓越的质量强省。积极推广先进质量管理方法,鼓励企业建设质量技术创新中心,争创国家级标准化示范试点。
六是打造文旅融合、全域全季的旅游强省。面向京津,精准定位消费群体,建设京张体育文化、长城文化、大运河文化、太行山等旅游带,发展红色、乡村、生态旅游,让“这么近,那么美,周末到河北”成为新时尚。
七是打造数据驱动、智能融合的数字河北。实施新一代信息技术产业三年“倍增”计划,高质量建设全国一体化算力网络京津冀枢纽节点,打造张家口国家级数据中心集群、雄安新区数字经济创新发展试验区、正定数字经济产业园。
八是打造京畿福地、老有颐养的乐享河北。以环京14个县区为重点,精准对接北京养老市场需求,加速布局医养康养服务业。
加快把河北建设成投资创业的首选地
去年以来,河北省委、省政府把优化营商环境作为重中之重,制定实施量化考核办法,出台建设一流营商环境行动方案,开展全域营商环境综合评价,各项工作呈现良好势头。
一是全链条放权,让群众办事更便利。持续深化简政放权,大幅削减省级行政许可事项。编制省市县三级行政许可事项清单、行政备案事项目录,做到“清单之外无审批、目录之外无备案”。
二是全要素保障,让项目建设更高效。精准配置土地, 省重点项目用地得到保障。强化融资服务,建立了中小企业融资信用服务平台,注册经营主体298万余家、累计贷款3800多亿元,全省普惠小微贷款增长24%,高于全部贷款增速11.2个百分点。
三是全方位减负,让企业成本更低廉。落实国家组合式税费支持政策,截至2022年底,全省累计退减缓税费1436亿元,惠及经营主体427万户次。
四是全流程服务,让审批速度更快捷。持续增加“冀时办”线上服务事项,创业者、办事群众坐在家里就能办理业务、享受服务。政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类项目,从立项到开工由2018年100、70、70个工作日压缩至39、33、31个工作日。
五是全领域监管,让市场环境更规范。大力推进信用体系建设,河北7个市入围全国地级市前30名。
燕赵大地的“气质”更美“颜值”更高
近年来,河北持续深化污染防治攻坚战,生态环境发生了历史性、转折性、全局性变化,燕赵大地的“气质”更美了、“颜值”更高了。
一是突出大气治理,河北的天更蓝了。去年,全省优良天数达到270天,张家口、秦皇岛、唐山、承德4个城市空气质量改善幅度位列全国“前十”,所有设区市空气质量综合指数,第一次全部退出全国重点城市“后十”。
二是突出水质提升,河北的水更清了。2022年全省地表水国考断面优良比例达84%,劣Ⅴ类水体断面全部清零,白洋淀淀区水质持续改善,完成地下水超采治理任务,基本实现采补平衡。持续提升入海河流水质,北戴河近岸海域水质全部优良,主要海水浴场均达到Ⅰ类。
三是突出土壤防护,河北的土更净了。颁布施行《河北省土壤污染防治条例》,推进农业清洁生产,化肥、农药使用量连续多年负增长,河北的土地越来越“健康”。
四是突出一体整治,河北的山更绿了。强化矿产集约绿色开采,全省固体矿山数量较2018年下降39.1%。深化矿山综合治理和生态修复,截至去年底累计修复矿山4330处。实施大规模国土绿化,完成退化草原治理44.6万亩,塞罕坝林场成为全国生态文明建设的生动缩影。