加快“三个努力建成”步伐 全面推进高质量发展

　2022年，唐山市全面贯彻落实党中央、省委决策部署，各项工作实现新突破，取得新成效。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，唐山市如何谋划中国式现代化河北场景的唐山篇章？如何加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，实现高质量发展？近日，记者采访了唐山市市长田国良。

　　围绕“12345”总体工作布局，加快打造十大场景

　　记者：今年，唐山如何加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐，实现高质量发展？

　　田国良：对标习近平总书记提出的“强国”目标，对照省委十届三次全会擘画的中国式现代化河北场景，唐山进一步打开视野格局，高点选标定位，围绕“12345”总体工作布局，加快打造十大场景。

　　锚定赶超目标不放松。2022年唐山有4个县区GDP过千亿元，我们将瞄准经济总量前20位的城市，找准标杆、定实举措，盯住经济大县、企业大户、园区平台，抓增量支撑增速，抓总量提升实力，推动经济综合实力全面提升。

　　打好补齐短板主动仗。针对产业结构不优、创新驱动不足、开放水平不高等短板差距，解放思想，奋发进取，深研国家政策、区域政策、产业政策，充分释放港口、区位、资源等集成优势，盘活存量，催生增量，激发变量，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。

　　细化接续发展路线图。找准国家所需、唐山所能、群众所盼的发力点，定好推进落实“施工图”，谋好长远发展“新蓝图”，明确一年干什么、三年干成什么、五年做到什么，一步紧跟一步，加快把愿景图变成实景图。

　　构建“4+4+N”现代产业体系,做强“新工业、大港口、高科技”三大支撑

　　记者：省委经济工作会议提出，加快建设现代化产业体系，依靠创新培育壮大发展新动能。唐山如何根据省委经济工作会议要求和产业特点进一步调整产业结构，培育壮大发展新动能？

　　田国良：实现高质量发展，产业是关键，创新是动力。唐山产业基础好、门类全、韧性强、潜力大，既是转型的坚实底座，更是发展的竞争长线。我们将把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，做强“新工业、大港口、高科技”三大支撑，推进唐山经济直道冲刺、弯道超车、换道领跑。2023年，重点围绕构建“4+4+N”现代产业体系，做好产业链上下游、左右岸文章，持续实施“4×100”项目，做优传统产业，做大新兴产业，率先打造精品钢铁万亿集群。特别是把风光氢氨和储能产业作为突破引擎，用市场换产业、资源换项目、链条换集群、环境换投资，加快东方电气清洁能源装备制造、三一新能源商用车等项目建设，全年开工再生能源项目100万千瓦，让唐山经济既有产业高原，又有创新高峰。

　　坚定不移向海发展、向海图强，加快建设东北亚地区经济合作的窗口城市

　　记者：省委经济工作会议提出聚焦建设陆海联动、产城融合的临港产业强省，建设沿海经济崛起带，构建向海图强、向海发展的新格局。唐山作为沿海城市，如何发挥作用，进一步加快建成东北亚地区经济合作的窗口城市？

　　田国良：唐山是河北沿海大市，海岸线占河北的近一半，获批粮食、活畜、肉类、木材、水果、冰冻、整车进口、二手车出口等8类指定进口口岸资质，与70多个国家和地区的190多个港口互联互通，2022年唐山港货物吞吐量跃升世界港口第2位。唐山将坚定不移向海发展、向海图强，加快建设东北亚地区经济合作的窗口城市。

　　一是用大通道带动大贸易。坚持以内陆港、国际班列延伸陆域腹地，以外贸航线、开放口岸、航运物流拓展海域空间，全年新建内陆港4个以上，特别是用好口岸资质“全牌照”、国家市场采购贸易、进口贸易促进创新示范区等政策，全年进出口实绩企业超1000家，河北自贸区大宗商品交易中心交易额突破200亿元，形成买全球、卖全球的贸易新格局。

　　二是用大平台聚集大产业。“前港后产”打造临港产业，抓好新天LNG、三友有机硅等重点项目建设，沿海地区实施亿元以上项目500个，完成投资超1000亿元。特别是加快建设矿石、煤炭、原油、天然气四大国家级储运基地，总投资1200多亿元，建成后营收超5000亿元，打造中国北方最大的能源原材料储运基地。

　　三是用大便利促进大开放。释放自贸区、跨境电商综试区、综保区政策红利，完善大宗商品价格指数、对外交易、金融服务等平台功能，推动设立中德产业园区、RCEP实施示范园区，今年曹妃甸自贸片区新增市场主体3000家，跨境电商交易额增长5%，综合保税区全国排名前进10个位次，以开放广度提升发展高度。

　　把营商环境作为“头号工程”，努力把唐山建设成为投资创业的首选地

　　记者：今年春节后上班第一天，省委、省政府在唐山市召开了优化营商环境企业家座谈会，进一步释放了优化营商环境不止步、服务各类企业再加力的鲜明信号。去年，唐山在优化营商环境、项目建设、招商引资方面，取得了哪些成绩？下一步，我们又将采取哪些举措，让企业更有归属感、获得感、成就感？

　　田国良：我们牢牢把握“增长靠项目，项目靠招商，招商靠环境”的大逻辑，全面落实“优化营商环境政府令”，全省首创“拿地即开工”“标准地出让”“投资承诺制”，以“客户思维”为企业克难清障，以“要客服务”加快项目投资落地。2022年，唐山536个省市重点项目完成投资2150亿元，项目个数、投资额度均居全省首位；新增规模以上工业企业284家，新增规模以上服务业企业122家，成为稳住经济大盘的绝对力量。

　　今年春节后上班第一天，省委、省政府在唐山召开了优化营商环境企业家座谈会，让我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。我们把营商环境作为“头号工程”，全面优化市场环境、政务环境、金融环境、法治环境、信用环境，努力把唐山建设成为投资创业的首选地，让企业家更有归属感、获得感、成就感。

　　一是一视同仁让企业敢投。坚持国企民企平等对待，在政策、资源、技术、服务等方面一视同仁，对没有法律法规依据的审批事项一律取消，对市场能够有效调节的审批事项一律取消，定期召开企业家、政银企座谈会，强化资金、用地、用能、环保等要素保障，把企业的声音变成企业的福音。

　　二是帮扶支持让企业敢闯。开展“大包联、大帮扶、大服务”行动，抓减税降费、上市激励、研发经费加计扣除等惠企政策直达快享，创建绿色金融创新改革试验区，推动融资总量少变多、成本高变低、期限短变长、审批难变易，让解渴的政策跑在企业需求的前头。

　　三是简政放权让企业敢干。深化“放管服”改革，扩大政务服务“掌上办”应用数量，13个服务事项一件事一次办，企业开办实现全域通办，保持国家信用监测排名第一梯队，创建国家信用示范城市，“好差评”动态覆盖率100%，让企业依规办事不求人、方便快捷少跑腿。