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牢牢把握“六个统筹”,实现全省经济质的有效提升和量的合理增长
——访省发展和改革委员会党组书记、主任杨永君
〉〉开栏的话
今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好经济社会发展各项工作意义重大。
即日起,本报推出“稳经济 促发展 看行动·长城专访”专栏,对话省直主要经济部门和各市(含定州、辛集)、雄安新区主要负责同志,充分反映全省上下全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实中央经济工作会议精神以及省委经济工作会议部署,谋划推动本地本领域经济运行整体好转的思路举措,更好地稳预期、强信心,为加快建设经济强省、美丽河北营造团结奋斗的热烈氛围,敬请关注。
开局关乎全局,起步决定后程,做好今年的经济工作意义重大。省发展改革系统将如何贯彻党中央、国务院决策部署,落实省委十届三次全会和省委经济工作会议要求,按照省政府工作报告安排,推动河北经济在新的一年里取得新的进步?就相关问题,记者采访了河北省发展和改革委员会党组书记、主任杨永君。
杨永君告诉记者,今年省发改系统将进一步解放思想、奋发进取,找准党的二十大精神与河北实际的结合点,牢牢把握“六个统筹”要求,推动各项任务落到实处、取得实效,全省经济实现质的有效提升和量的合理增长。
扩内需 促经济平稳增长
问:河北如何在新的一年里实现经济的平稳增长?
答:实现经济的平稳增长主要从三个方面着手。
一是狠抓投资和项目建设。落实“稳、高、快、新、实”要求,全链条、全周期、全要素保障促进投资和项目建设。着力稳住投资基本盘,实施重点项目建设“强引领·增动能行动”,确保省市重点项目完成年度投资计划;实施加快基础设施建设行动计划,加快建设一批网络型基础设施、产业升级基础设施、城市基础设施、农业农村基础设施、国家安全基础设施等领域重点项目。着力谋划实施一批高质量项目,坚持“迈开两条腿、对接各部委”,提前掌握部委政策安排和央企布局动向,做好研判对接服务,争取落地一批央地合作新项目。着力跑出项目建设加速度,开展集中开工、项目拉练等活动,督促项目单位强化施工组织,支持项目早开工、快建设、早投产;紧盯国家稳投资政策措施,发挥政策性开发性金融工具、中长期贷款、部分领域设备购置财政贴息等政策带动作用,力争形成更多实物工作量。着力强化组织保障,实行省市县领导干部三级包联帮扶,强化项目评估督导;进一步降低民间资本准入门槛,推动民间投资较快增长。
二是力促消费恢复发展。充分发挥完善促进消费体制机制联席会议机制作用,全面落实促进形成强大国内市场的各项政策。提振传统消费,印发实施养老托育服务业纾困扶持政策措施,继续抓好服务业领域困难行业恢复发展政策措施落实。培育新型消费,支持新型文旅商业消费集聚区建设,积极拓展沉浸式、体验式、互动式消费新场景,促进线上消费健康发展,培育绿色低碳消费。完善消费基础设施,加强商品流通网络建设,推动冷链物流、智慧物流、国际物流发展。
三是强化经济运行调节。深入落实国家出台的系列宏观经济政策,加强政策宣传解读,大力提振市场信心,确保实现最大政策效应。强化重要时段煤电油气运监测协调保障,加强应急能力和重点物资储备体系建设,确保企业生产不停工、项目建设不停摆。持续抓好调度督导,全省两会召开后,省发改委要抓紧把全年目标任务分解落实到各市、部门和行业领域,市对县也要抓紧分解目标任务,迅速排定时间表、计划书、路线图,真正做到以天保旬、以旬保月、以月保季,确保各项指标稳开高走。
全方位提升京津冀协同协作水平
问: 省委经济工作会议提出,要紧紧扭住疏解北京非首都功能“牛鼻子”,扎实推进京津冀协同发展和雄安新区建设。今年是京津冀协同发展向远期目标进军的关键之年,在这方面河北具体有哪些谋划?
答:落实“三区一基地”功能定位,组织实施好京冀、津冀战略合作协议。加快推进重大交通项目建设,推动雄商高铁、雄忻高铁、石衡沧港城际铁路等7个在建项目加快建设,力争石雄城际开工建设,推进长邯聊高铁项目前期工作。加强生态环境共建共享,抓好张家口首都“两区”建设。抓好曹妃甸、渤海新区等重点平台建设。对京冀交界地区禁限目录进行修改完善及报审,推动中央协同办尽早印发实施。制定净菜入京实施意见。加快推动北京通州区与廊坊北三县一体化高质量发展示范区建设,支持北京大兴国际机场临空经济区加快集聚高端高新产业。
雄安新区以启动区为重点统筹推进相关片区开发,支持首批集中疏解项目加快建设。加快集聚科创资源,推动京津冀国家技术创新中心雄安中心挂牌运营。加强防洪体系建设和白洋淀生态环境治理保护,确保白洋淀水质稳定保持在Ⅲ类以上,加快建设“妙不可言 心向往之”的生态城市。
以科技创新提升现代化产业体系
问:就河北而言,产业体系现代化是一项十分紧迫任务,今年河北在这方面会有哪些举措?
答:加快创新型河北建设。提高创新平台建设能级,打造一批重大科技创新策源地。整合优化创新资源,完善国家、省、市创新平台梯次育成机制,新建一批省级以上工程研究中心、企业技术中心。
推动传统产业转型升级。实施制造业核心竞争力提升专项行动,引导企业增品种、提质量、创品牌,推进工业企业入园进区。推进钢铁石化产业高质量发展,力促太行钢铁二期、国堂二期等退城搬迁项目建成投产。持续抓好曹妃甸旭阳石化炼化一体化、富海石化多元化原料制烯烃两个重大项目汇报争取,争取石炼化绿色转型等项目开工。
发展壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业集群发展工程,落实国家支持集成电路等政策措施,打造新一代信息技术、高端装备制造等领域10个省级集群。组织实施百项高技术产业化和应用示范项目,支持战略性新兴产业创新百强企业加快发展。加快建设“数字河北”,打造全国一体化算力网络京津冀枢纽节点及张家口国家级数据中心集群。
加快发展现代服务业。实施物流强省行动计划,支持廊坊建设物流北方总部基地,推进石家庄、保定等六个国家物流枢纽承载城市建设,积极争列国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地。推动先进制造业与现代服务业深度融合发展,抓好国家第一批和省级第二批试点验收。
专项行动或工程提速“中国式现代化河北场景”建设
问:我省谋划的第一批“中国式现代化河北场景”中,有4个是发改委主导或者牵头的,今年省发改委将会如何深入推进这些“场景”的发展,具体又会从哪里“落子”呢?
答:围绕这4个场景,发改系统分别谋划推进了若干专项行动或工程,加快推进场景项目建设,确保场景各项目标任务有支撑、能落地。比如,在建设新型能源强省方面,谋划建设一批抽水蓄能电站项目,协同推进一批光伏、风电项目,加快建设一批电网工程和清洁高效电源项目,有序开发海上风电项目,稳步推进核电项目,逐步形成“风、光、水、火、核、储、氢”多能互补的能源格局;在建设“数字河北”方面,致力打造全国一体化算力网络京津冀枢纽节点及国家级张家口数据中心集群;在建设物流强省方面,支持廊坊建设快递物流北方总部基地,推进石家庄、保定等六个国家物流枢纽承载城市建设;在建设临港产业强省方面,支持曹妃甸区、渤海新区、北戴河生命健康产业创新示范区等重点平台,加快产业聚集,不断壮大特色海洋经济。