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为巩固工业经济回升向好趋势,更好发挥稳住经济大盘“压舱石”作用,12月15日,河北省工业和信息化厅、省发展改革委、省国资委联合印发《关于落实加力振作工业经济重点任务的通知》,从7个方面提出26项举措加力振作工业经济。
扛起责任 稳固工业大盘
全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,加快推进党中央国务院扎实稳住经济一揽子政策和接续政策,以及我省今年出台的“1+20”政策体系和相应的接续政策落地见效,确保2022年四季度全省工业经济运行保持稳定增长的良好态势,保持制造业比重基本稳定,为2023年实现“开门稳”,加快打造中国式现代化河北工业场景、构建现代产业体系奠定基础。
多措并举 扩大需求
加大招商力度,编制招商图谱,每年签约项目300个、投资总额2000亿元以上;突出地市和园区招商主体职责,指导组织10场次以上特色产业招商活动。强化项目建设,加大推进“十四五”制造业领域重大项目建设力度,用好各类政策性工具,支持企业设备更新改造投资,引导政府投资基金加大出资力度,促进制造业有效投资。加强技术改造,聚焦重点行业,实施高端化、智能化、绿色化“三化”技改专项,修订技术改造升级投资导向目录,发布省级重点“千项技改”名单,集中力量支持企业全设备更新改造、全产线“智改数转”、全流程环保创A,每年实施技改项目5000项以上。组织开展产需对接,组织实施“冀优千品”河北制造网上行活动,帮助企业降低采购成本,扩大销售渠道。稳定工业出口,开展外贸主体梯度培育,以外贸百强企业为重点,通过对外合作、股改上市等方式提升国际竞争力。
加强协同 保产业链畅通
指导工业企业落实疫情防控二十条优化措施,禁止层层加码,指导工业企业做好疫情防控应急期间闭环生产管理,最大程度实现工业企业不停产、不减产,确保经济稳定运行。持续保障重点产业链供应链稳定畅通,落实“白名单”、一事一协调制度,做好工业领域电子通行证核发,畅堵点通卡点。支持重点优质制造企业纳入生态环境监管白名单。实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,加大重点领域关键核心技术攻关力度,着力解决“卡脖子”问题,推动产业基础高级化、产业链现代化。
久久为功 培育增长新动能
加快育新扩量,指导市县挖潜存量、壮大增量、减少退量,动态更新规上企业培育库,力促企业早达规、早升规、少退规。深入实施先进制造业集群发展专项行动,开展省级先进制造业集群竞赛,构建国家、省级、市县特色产业集群三级梯度培育体系,培育发展一批产业链韧性足、集约集聚、错位发展的先进制造业集群。推进科技赋能,围绕钒钛新材料等重点领域,依托核心骨干企业,培育省级制造业创新中心,争创国家制造业创新中心,积极打造国家和省级制造业创新中心协同发展的生态体系。推进企业工业设计中心建设,支持争创国家级工业设计中心。加速工业互联网发展,加快建设京津冀工业互联网协同发展示范区,开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动,推动工业互联网进园区、进集群、进企业。加快构建“1+21”工业互联网平台体系,实施“十万企业”上云工程,开展企业上云星级评定,完善本地化服务体系。
分业施策 壮大主导产业
建立钢铁企业重大问题协调解决机制,跟踪服务、加快推进重大项目建设进度;做好钢铁行业规范管理公告工作,建立钢铁高质量发展评价体系,组织开展高质量评价,推动政策和资源配置向高质量发展的企业聚集。突出抓好化工园区和化工重点监控点认定工作,持续推进化工园区规范提升,增强承载能力,建设一批新能源材料、医药、农药、合成材料为主的特色园区。巩固高端装备“万亿”级产业根基,扎实组织开展高端装备系列产业链上下游产需对接活动,提升产业链能级水平。开展生物制造项目推介等精准对接活动,推动生物制造产业加快发展;加强省级原料药集中生产基地培育,促进医药产业集群集约发展;加快培育河北食品强县和县域特色产业集群。实施纺织服装“优供给促升级”活动,提振行业发展信心,以高质量供给引领和创造需求,促进纺织服装产业升级、产品升级、消费升级。深入实施新一代信息技术产业三年“倍增”计划,努力打造产业生态。引进10个以上电子信息重大项目,力争产业规模达到3500亿元。
助企纾困 增强市场主体信心
充分发挥国有企业“顶梁柱”作用,支持有市场、有效益企业巩固战略客户,实现国有资本保值增值。落实2022年减免房租政策,坚持“应免尽免、应免快免”,对服务业小微企业和个体工商户承租的国有房屋进行房租减免。支持中小企业创新发展,实施优质中小企业梯度培育,深入实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育六大行动。持续提升河北工业企业服务平台服务效能,依托平台及入驻平台的服务机构,及时帮助企业解决生产经营中的难点痛点和堵点卡点。持续推动落实降本增收18条措施和“六个一”机制,选树推广一批可学习、可借鉴、可复制的先进做法和典型经验。
强化责任 保障各项任务落实
压实工作责任,年底前对各市和雄安新区开展1次全覆盖包联帮扶,摸实情、督进度、解难题。加强部门联动,推动国家及省关于提振工业经济有关政策落地执行,按照既有部署完善工作机制,压实工作责任,推动形成工作合力。加强监测调度,依托工业经济运行监测系统,健全“1+5”的运行监测体系,聚焦“专精特新”、领航企业等工业经济增长新模式新动能,在多维分析基础上,突出转型升级成效与工业增长动力。加大激励引导,通过示范引导、典型带动、经验交流,推动稳大盘各项有效举措推广落实见效,在全省范围内营造争先创优的良好氛围。