石家庄市强力推动稳经济“1+20”配套政策体系落地见效

　利好政策靶向发力 助企纾困加速发展

　　——我市强力推动稳经济“1+20”配套政策体系落地见效

　　□石家庄日报首席记者 吴 温

　　疫情要防住，经济要稳住，发展要安全。

　　今年6月初，省委、省政府出台了扎实稳定全省经济运行的一揽子政策措施及配套政策，即“1+20”政策体系。如何把这些高含金量的利好政策落实好？市委、市政府高度重视，明确要求从市级领导、县（市、区）和市直部门“一把手”做起，严格与省委省政府的要求对标对表，加强组织领导，严格责任担当，完善落实举措，突出政策落地生效，取得了积极成效，切实保市场主体保就业保民生、促进经济社会平稳健康。

　　“我市在推动省‘1+20’政策落地落实上，体现了快、准、新、高的特点。”市推动稳经济“1+20”政策落实领导小组有关负责同志介绍。

　　研究出台“快”。5月25日国务院和全省稳经济大盘电视电话会后，我市立即对学习上级政策、研究制定我市落实措施进行系列部署，以市政府名义印发了具有石家庄特色的稳经济“1+20”政策措施。之后，各县（市、区）均按照要求迅速制定实施了具有本地特色的一揽子政策措施。

　　宣传解读“准”。聚焦市场主体应知尽知、应享尽享，利用新闻、报纸、动漫视频短片、广播音频、宣传折页、条幅、标语等载体，持续发布政策知识点并解答热点问题，提高了宣传的精准性。

　　其中，市科技局举办了三级视频会议形式的专题讲座，邀请专家讲解科技研发费用加计扣除政策，并通过“无线石家庄”APP同步直播，吸引在线观看超10万人次，有效引导带动了全社会加大研发投入。

　　宣传模式“新”。8月4日，在全市范围内建立了“政策推广微信群”，市直单位根据行业特点、各县（市、区）分行业分乡镇建立了包含所有市场主体的不同类型的“政策推广微信群”，每个群都明确了联系人、联系方式、群内企业数和企业人数。据统计，各县（市、区）累计建立政策推广微信群1865个，群内企业48万家，群内人数（董事长、总经理、实际投资人、财务主管）70万人。

　　同时，我市大力推广省“惠企政策一点通”APP，发送到社区、村委会的居民或业主微信群12476个。

　　推动效率“高”。市政府成立市推动稳经济“1+20”政策落实领导小组，抽调骨干人员集中办公，深入基层一线，明察暗访、跟踪问效，对市县两级推进情况进行持续督导。市直部门根据工作职责成立工作专班，定任务、定标准、定措施，指导督促政策落实。各县（市、区）比照市里做法成立相应机构，扎实开展工作，保障了工作顺利高效开展。

　　记者了解到，我市在制定“1+20”政策过程中，严格贯彻了省系列精神，结合石家庄实际对部分政策进行了创新提升。其中，若干措施中创新新增政策有13条，20个配套政策中创新新增具体举措有89条。在推动政策落实中，各单位解放思想，奋发进取，创造性地开展工作，涌现了一批特色亮点措施，政策效果逐渐显现。

　　支持企业发展——

　　眼下，位于栾城区的石家庄圣泰材料公司已完成企业股改，也正在进入该区对拟上市企业的第一次奖补环节。

　　据介绍，栾城区调整对拟上市企业的奖补政策，将原有挂牌上市后一次性补贴调整为按照企业股改、报证监局辅导、报会审核，以及完成挂牌上市进行分时段奖补，降低企业上市成本。截至目前，全区共有上市企业6家，培育上市企业2家。

　　为支持企业发展，今年以来，我市坚决落实国家和省关于财政金融支持企业发展、稳产业链等政策，市属国有企业单位累计减免房租1012.7万元，涉及小微企业及个体工商户400户；积极争取政府专项债，争取到的275.7亿元专项债券已全部发行完毕，安排项目273个；延续实施降低失业保险费率为1%政策，为市场主体减免各种税费4.2亿元；加强新增规上企业培育，建立规上工业企业培育库，开展常态化帮扶指导，送政策、解难题，推动企业加快达规入统，目前库内培育企业有286家。

　　加大小微企业信贷支持力度，全市普惠小微贷款、小微信用贷款同比分别增长22.5%、41.1%，高于各项贷款增速12.1个百分点、30.7个百分点。帮助“专精特新”企业解决融资需求29亿元。

　　促进消费——

　　为扩大成品油消费，我市积极引导市民群众在夜间错峰加油，鼓励全市加油站点开展夜间（20：00至次日早6：00）加油补贴销售活动，市财政拨出资金3620万元对成品油销售企业进行补贴，不仅有效刺激了消费，还减少了油气污染排放。

　　同时，加强城市消费基础设施建设，将重点建设项目纳入环境监管“白名单”。上半年，全市建成和正在建设的商业街区有35条，其中已建成开街33条，举办各类活动700余场次，销售金额20多亿元。

　　保民生——

　　继续实施稳岗返还“免申即享”政策，共为3.08万家企业发放稳岗返还补贴3.52亿元，稳定就业岗位75.4万个。加大创业担保贷款贴息力度，全市发放创业担保贷款208笔9577万元，直接扶持自主创业237人，间接带动就业1041人。向2564家特困企业发放一次性留工培训补助5525.1万元，涉及11.05万人。支持15家企业1530名职工缓缴住房公积金110万元。

　　此外，加强法治化营商环境建设，精准对接企业个性化需求，为254家企业提供免费法律咨询，为68家企业减免诉讼代理费117万元，减免降低公证服务费9.3万元，减轻了企业负担，提升了服务温度。

　　两个多月来，一项项纾困助企举措纷至沓来、掷地有声，如春雨般惠润省会100多万户市场主体，护航经济高质量发展。1-7月份，全市主要经济指标继续保持两位数增长，经济运行稳中向好，综合实力显著提升。