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习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,领导干部要学网、懂网、用网,了解群众所思所愿,收集好想法好建议,积极回应网民关切。随着互联网的发展,网络群众路线已成为党的群众路线的重要组成部分。分析新时代网络群众路线面临的新命题并加以解决,对于密切党群关系、夯实党的群众基础和提升党的执政能力具有重要意义。
新时代网络群众路线面临新命题
其一,网络环境严峻复杂。维护和保障网民群众权益尚待加强,网络谣言、网络暴力和网络诈骗等网络失范行为侵蚀了网络互动环境。西方国家暗中推行“数字霸权”和“话语霸权”,一定程度上影响了我国主流舆论的主导性、凝聚力,不利于网络群众路线工作的顺利开展。
其二,存在“网上形式主义”的风险。一些领导干部官本位意识根深蒂固,在践行网络群众路线时唯上不唯下、务虚不务实,未切实把网络问政问计落到实处。某些地方政务网站长期无人更新打理,对网络群众意见建议和呼声诉求视而不见,背离践行网络群众路线的初衷。
其三,党群沟通的网络平台尚待健全完善。互联网技术不断发展,新媒体种类日益多样,有些地方党群网络互动平台和网民服务载体并未随之调整、扩展,网络工作平台和载体质量不优、层次不高,影响党群顺畅充分沟通。党群沟通网络平台上下联动与横向协同不充分,存在各自为政的不良状态。
其四,一些领导干部走网络群众路线的意识和能力有待提升。一些领导干部观念落后,存在网络懒政思维,对网民反映的问题敷衍塞责。面对网络群众工作的新场域,一些领导干部缺乏利用互联网实施公共政策、开展公共服务、维护网络社会公平的本领,存在网络民意收集能力不足、网络民意分析能力不足、网络民意引导能力不足等短板弱项,阻碍网络群众路线的深入践行。
走好新时代网络群众路线的对策建议
其一,积极营造风清气正的网络空间。与时俱进地完善互联网领域相关法律法规,对扰乱网络社会秩序、危害网民利益的行为依法依规给予制止和打击,保障互联网始终在法治轨道上健康运行。抓好舆情监测和分析,加强对自媒体信息发布、网络热点传播态势的监测,不断强化党在网络工作中的领导权、管理权。充分发挥主流媒体价值引导作用,在政务新媒体的数量、质量、传播范围、传播影响力方面下足功夫,积极传播社会主义核心价值观,弘扬优秀传统文化,共同营造清朗清净的网络空间。
其二,加快完善网络基础设施建设。牢牢把握5G、大数据、区块链等新技术的发展趋势,加快农村及偏远地区互联网建设覆盖,推进网络群众服务的技术连接。建立和完善中央、省、市、县、乡镇五级电子政务平台,加快建设“数字政府”“数字经济”“数字社会”,打破地区及部门限制,促进政务平台数据的集约共享,实现服务同根、数据同源、部门间网络数据共建共用。
其三,健全完善网络群众路线工作机制。把网上调研纳入调研制度体系之中,实现网上、网下调研时间和成果互换互补,促使网上调研成为党员干部日常工作,让践行网络群众路线成为党员干部的刚性需求。建立党员干部网络言行容错机制,促使党员干部轻装上阵。建立长效的工作考核评价机制,增加网络群众工作实绩的评价比重,网上网下联动,确保群众网上反映问题有渠道、有反馈、有人办,将网络群众路线落在实处。
其四,提高领导干部网上群众工作能力。开展专项教育培训,引导领导干部深刻认识网络群众工作的重要性、现实性和战略性,把“学网、懂网、用网”作为一门必修课,将互联网作为日常开展工作的重要工具。举办网络技术操作、网络舆情判断等方面系统化、理论化培训,运用互联网体察民情、听取民声、集中民智、凝聚民力,不断提高把握互联网规律、引导网络舆论、驾驭信息化发展、保障网络安全的能力。