中国经济稳中向好、长期向好基本面不变！ 国家统计局回应经济热点话题

　   5月16日，国家统计局公布了4月份国民经济运行情况。围绕国内经济运行、物价形势、投资、消费以及粮食价格等热点话题，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办新闻发布会上做出回应。

　　疫情短期冲击不改长期向好趋势

　　谈及4月份经济，付凌晖表示，疫情冲击对4月份经济运行产生了一些不利影响。总的看，这些都是由于疫情冲击带来的短期变化，都是阶段性和外在的。中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，支撑高质量发展的要素条件没有变，韧性足、潜力大、空间广的特点也没有变。在高效统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施的支持下，中国经济能够克服疫情的影响，逐步企稳回升，保持平稳健康发展。

　　一是我国经济体量可观，抗风险冲击韧性强。2021年，中国经济总量达114万亿，总量规模稳居世界第二，超大市场规模优势明显，产业体系完备、配套能力强，为抵御各种风险挑战提供了有力保障。今年4月份，部分地区受疫情影响冲击严重，但是从全国看，主要生产需求指标总量规模依然可观，从累计看，全国主要指标仍然保持增长。

　　二是基础产业支撑有力，供给保障能力强大。疫情冲击下，我国粮食和能源等基础工业保持增长，为抗击疫情、推动经济恢复奠定了坚实的基础。

　　三是市场保供稳价有效，社会大局总体稳定。居民基本生活的物资供应充足，市场价格基本平稳，维护了居民正常的生活秩序，保障了社会大局稳定。

　　四是转型升级态势未变，新动能继续成长壮大。疫情冲击下，新产业新业态新模式韧性彰显，发展继续好于传统行业，数字化、信息化、智能化转型态势持续。

　　五是宏观政策调节加大，经济运行有望加快改善。今年以来，新的组合式税费支持政策有效实施，金融支持实体经济力度加大，对于缓解企业困难、稳定经济发挥了积极作用。针对我国经济发展环境的复杂性、严峻性和不确定性上升，近期党中央对于统筹疫情防控和经济社会发展提出了明确要求，各地区各部门积极落实各项政策举措，效果不断显现。

　　付凌晖表示，现在吉林、上海等地的疫情已经得到有效控制，复工复产有序推进，扩大内需、助企纾困、保供稳价、保障民生等一系列政策措施正在显效，5月份经济运行有望得到改善。

　　中国经济有能力保持稳定增长

　　近期，一些外资机构认为今年我国GDP增速在4.2%至4.8%之间。对此，付凌晖表示，对于中国的经济走势，各方面有不同的认识和看法。今年以来，有很多因素超出预期，经济运行确实面临很多困难。但这些困难都是短期的、暂时的，从全年发展来看，中国经济保持稳定增长还有不少有利条件。

　　付凌晖表示，目前国内疫情防控取得阶段性成效，复工复产效果逐步显现。根据有关信息，目前上海9000多家规模以上工业企业中，已经复工企业占比接近50%。5月份以来，前期受疫情影响较大的货运物流持续恢复，全国发电量等一些实物量指标也在改善。同时，投资稳增长作用将继续发挥，基础设施和制造业投资支撑有力。消费有望逐步恢复，线上消费和升级类消费仍会成为消费的重要支撑。出口虽然面临一定压力，但是持续增长有利条件仍然较多。

　　付凌晖表示，总的看，疫情扰动不会改变我国经济平稳运行趋势，也不会改变我国经济韧性足、潜力大、空间广的特点，在各项政策支持下，国民经济将会加快恢复，实现企稳回升。

　　国内物价形势将保持稳定

　　今年以来，在全球疫情和乌克兰危机持续影响下，全球能源和粮食价格供求关系紧张。供应链、产业链面临较大压力，初级产品价格高位运行，各国通胀压力显著上升。

　　付凌晖表示，和世界主要国家相比，我国市场供应总体充足，价格涨幅明显较低。4月份CPI同比上涨2.1%，扣除食品和能源的核心CPI只有0.9%。在输入性通胀压力较大的情况下，我国价格保持稳定温和上涨相当不容易。

　　从4月份当月情况看，CPI同比涨幅有所扩大。付凌晖表示，这主要是食品价格由降转涨的影响。4月份受到疫情影响物流成本上升，加之一些囤货需求增加，食品价格由上月的下降1.5%转为上涨1.9%，影响CPI上涨0.35个百分点。同时，受国际因素影响，部分能源价格涨幅较高，也助推了居民消费价格涨幅扩大。

　　“尽管近期居民消费价格涨幅有所扩大，但总的看，我国商品和服务的市场供给能力比较充足，保持价格稳定有较多有利条件。”付凌晖表示。

　　一是食品价格稳定有基础。近期国际粮价不断上涨，但是国内保持总体平稳。我国粮食生产连续7年稳定在1.3万亿斤以上，库存较为充足。今年以来，我国粮食生产形势持续转好，粮食价格保持稳定有较好基础。目前生猪产能比较充足，猪肉价格同比仍在下降，后期受生猪产能逐步调整影响，猪肉价格会有所回升，但是幅度有限。

　　二是能源供给稳定有保障。我国石油和天然气外采比例比较高，国际能源产品价格攀升，会在一定程度上提高进口成本，给部分行业带来输入性影响，加大成本推动型价格上涨压力。但我国能源主体是煤炭，煤炭储量比较丰富，生产能力较强。随着煤炭先进产能逐步释放，有利于抑制能源价格上涨。

　　三是多数工业消费品供给能力充足。我国产业体系齐全、配套能力强，主要工业产品产量位于世界前列，为产品价格稳定奠定了扎实基础。

　　此外，服务消费仍处在恢复之中，价格涨幅比较低，加之市场保供稳价力度在加大，总的看我国价格保持稳定有较好基础。

　　投资将支撑经济平稳增长

　　“从目前来看，4月份当月主要的工业和服务业出现了下降，但这并不意味着二季度整个经济运行会下降。”付凌晖表示，从实物量指标来看，5月份生产需求在改善。各项助企纾困政策也在持续发力，二季度仍然会保持较好增长态势。

　　付凌晖表示，消费、投资、出口三大需求都会保持一定增长，保持对经济协调增长的支撑作用，尤其要看到投资仍然会成为支撑经济运行短期稳增长的重要支撑因素。今年以来，专项债发行进度加快有利于支撑基础设施投资增长。同时，制造业企业虽然遇到一定困难，但助企纾困力度加大，有利于企业提振信心。今年1至4月份，制造业投资增长12.2%，在全部投资中是增长最快的。同时，基础设施投资也保持适度增长，1至4月份基础设施投资增长6.5%。

　　消费恢复态势有望延续

　　付凌晖指出，受到疫情影响，4月份社会消费品零售总额同比下降11.1%，但电商、网上零售保持增长。从消费总额来看，4月份非生活必需品销售和餐饮销售受疫情影响比较明显，拉低了社会消费品零售总额增长。4月当月商品零售额同比下降9.7%，餐饮收入下降22.7%。从地区来看，受疫情冲击比较严重的长三角和东北地区限额以上单位消费品零售额同比下降幅度均超过30%。

　　付凌晖表示，尽管市场销售下降，但居民的基本生活供应得到有效保障，相关商品销售保持了增长。从业态来看，自助式消费和社区店零售保持增长。

　　“总的来看，4月份消费下降主要是受到疫情短期冲击影响。随着疫情得到控制，生产生活秩序恢复到正常的状态，前期被压抑的消费会逐步得到释放。”付凌晖表示，4月中下旬以来，国内疫情整体趋于下降，有利于创造适宜的消费环境。同时，稳定宏观经济大盘，加强援企稳岗扩就业将保障居民消费能力，加之促消费各项政策显效，我国消费恢复态势有望得到延续。

　　工业生产将持续恢复

　　4月份，工业生产受到疫情冲击，当月规模以上工业增加值同比下降2.9%。其中，制造业下降4.6%。付凌晖表示，这主要还是受到汽车等装备制造业下降影响。4月份，汽车制造业增加值同比下降31.8%。

　　从地区看，受疫情影响，长三角地区规模以上工业增加值下降14.1%，东北地区工业下降16.9%，主要是受疫情影响的部分企业停工停产造成的。但是在疫情冲击下，部分工业行业保持了增长，体现出较强韧性，有效保障了居民基本生活和生产循环基本稳定。

　　具体来看，一是能源等基础工业保持增长。4月份，煤炭开采和洗选业增加值同比增长13.2%，石油和天然气开采业增加值增长7.2%，有利于保障生产生活秩序正常运转。二是与居民生活相关的基本消费品工业保持增长。三是高技术制造业持续增长。此外，中西部地区受疫情冲击影响比较小，工业生产继续保持增长。4月份，中部和西部地区规模以上工业增加值同比分别增长4.6%、5.6%。

　　付凌晖表示，当前，工业生产确实面临一定压力，主要表现在市场需求不足、产销衔接水平下降、产业链供应链存在一些堵点、生产循环不畅、生产成本上升、营利能力下降。但是我国工业体系齐全、配套能力强的特点没有改变。下阶段，随着疫情得到控制，交通物流逐步打通，生产循环改善，尤其是减税降费、助企纾困政策持续发力，将有助于提振企业信心、改善企业经营，推动工业生产持续恢复。

　　国内粮食供给保持稳定

　　今年以来，国际粮食价格持续上涨，引发市场担忧。对此，付凌晖表示，今年以来，在各方努力下，我国粮食生产总体情况趋于改善，粮食供给保持稳定有很多有利条件。一是夏粮生产持续转好。二是春播春管进展顺利。三是疫情影响总体有限。四是全年粮食生产稳定有较好条件。此外，2021年以来，粮食价格整体保持在高位，农民种粮收益提高。2021年，全国亩均种粮收益824元，为近五年来最高水平，有利于提高农户种粮积极性。