整治规范房地产市场秩序贵在长效

　  历时4个月，备受关注的“深房理”案件调查处理工作取得阶段性进展。据悉，经初步查实，“深房理”涉嫌房产众筹和代持、违规套取信贷资金进入房地产市场、虚假广告宣传、隐瞒收入偷逃税款、伪造国家机关公文、非法集资等多项违法违规问题。部分中介涉嫌为“深房理”违法炒房提供便利。目前，有关责任单位和人员已被依法依规启动问责和处罚，案件正在进一步调查处理中。

　　“深房理”案件给全国房地产市场敲响了警钟。监管部门落实“房住不炒”定位，严厉打击各类投机炒房行为的决心不会动摇，违法违规必遭严惩。

　　近来，针对房地产市场，从中央到地方打出一套严格管控“组合拳”。其中，住建部、人民银行等多个部门密集发声，强调促进房地产市场平稳健康发展。多地升级楼市调控，出台了包括限购、打击投机炒作等一系列举措。

　　今年以来，一些热点城市、热点区域成交火爆。以刚刚出台新政的杭州、北京为例，2021年上半年，北京新房和二手房成交套数分别同比上涨78.14%、65.37%；6月份，北京二手房价格环比涨幅居70城首位。1至7月，杭州商品住宅成交面积累计增长70%，房价也是一路上涨。

　　商品房成交“量价齐升”，这其中有经济稳定恢复、居民收入增长、需求旺盛等合理因素支撑。不过，炒作投机也是不可忽视的推动力量，如“深房理”一样，某些自媒体、中介机构、购房者扮演了负面角色，推波助澜，扰乱市场秩序。深圳金融监管部门透露，经过多轮滚动排查和监管核查，截至目前，共发现21.55亿元经营用途贷款违规流入房地产领域。而“深房理”一案就涉及问题经营贷达3.80亿元。

　　“房住不炒”已落实4年有余，成效显著。但“深房理”案件反映出目前个别地方房地产调控还有很多功课要做，尤其是要构建长效机制，下大力气净化市场环境。

　　与短期调控不同，长效意味着全面化、精准化和常态化，需要综合运用金融、行政、法律等多重手段标本兼治，既解决当下人民群众反映强烈、社会关注度高的问题，又注重完善体制机制，从源头上规范房地产市场秩序。

　　其中，“全面化”要求监管范围要广，覆盖房地产开发、销售、租赁、物业等全链条，聚焦每个环节存在的痛点、堵点，持续、无死角地开展整顿，收窄钻政策空子、炒作投机等行为的政策空间。

　　“精准化”要求地方政府在加大整治力度的同时，提升政策精准度，避免“一刀切”的粗暴方式。要坚持“因城施策”“一城一策”，密切关注本行政区域内的房地产动态，根据实际情况，创新思路和方式，把握好施策节奏和力度。另外，部门之间要加强协作，充分整合资源力量，以信息共享、联动查处、齐抓共管等手段共同推动整治工作。

　　“常态化”则要求长久坚持“房住不炒”主基调，总结前期成熟有益的做法，将相关举措法制化、制度化、规范化。住建部等八部门近期发布了《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，要求建立制度化常态化整治机制，力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。由此可见，未来整治房地产市场秩序将会成为各地常态。

　　在国内经济发展亟须固本培元、推动构建新发展格局背景下，整治规范楼市秩序还要抓住“稳”这个关键点。保持房地产调控政策的连续性、稳定性、有效性，引导市场形成理性预期，巩固好来之不易的调控成效。稳妥推进长效机制建设，形成土地、财政、金融政策闭环，共促市场平稳健康发展。